TSJ Regiones - Decisión

REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

PODER JUDICIAL

Tribunal Superior Tercero de lo Contencioso Tributario de la Circunscripción Judicial del Área Metropolitana de Caracas
Caracas, 4 de Junio de 2008
198º y 149º

ASUNTO: AP41-U-2005-001069 SENTENCIA INTERLOCUTORIA

Visto que en fecha catorce (14) de junio de 2007, este Órgano Jurisdiccional dictó sentencia N° 1282 mediante la cual declaró SIN LUGAR el Recurso Contencioso Tributario interpuesto por la contribuyente “FARMACIA PRINCIPAL, C.A.”, contra la Resolución No. GRLL/DTT/RJ2005-IFA071 (folios 18 al 24) de fecha 04 de mayo de 2005, emitida por la Gerencia Regional de Tributos Internos de la Región Los Llanos del Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (Seniat), mediante la cual declaró inadmisible por falta de asistencia, el recurso jerárquico interpuesto por la contribuyente, así como contra Resoluciones de Imposición de Multas Nos. GRTI/RLL/DF-N-5025000120, GRTI/RLL/DF-N-5025000121 y GRTI/RLL/DF-N-5025000122, todas de fecha 29 de abril de 2004, notificadas el 10-03-2005, originando Planillas de Liquidación Nos. 020100226000120, 020100226000121 y 020100226000122, de igual fecha, por un monto de Bs. 3.705.000,00, ahora re expresados en Bs.F. 3.705,00 cada planilla, haciendo un total de Bs. 11.115.000,00, ahora expresados en Bs. F. 11.115,00 por concepto de multas por incumplimiento de deberes formales en contravención con la Ley del Impuesto al Valor Agregado.

Visto que en fecha 15 de junio de 2008, se libraron las boletas de notificación a los ciudadanos Procuradora, Contralor y Fiscal General de la República, al ciudadano Gerente General de Servicios Jurídicos del Seniat y a la contribuyente “FARMACIA PRINCIPAL C.A.”, las cuales fueron consignadas tal y como consta a los folios 186, 183, 184, 185 y 192 respectivamente del presente asunto.-

En auto de fecha veintinueve (29) de febrero de 2008, se declaró definitivamente firme la sentencia N° 1282 de fecha 14 de junio de 2007, en virtud de haber transcurrido el tiempo de Ley para interponer recurso de apelación en contra de la referida decisión y no se interpuso (folio 202).

En fecha 20 de mayo de 2008, (folio 204), la ciudadana abogada GINETTE GARCIA TREJO, actuando en su carácter de sustituta de la ciudadana Procuradora General de la República presentó por ante la Unidad de Recepción y Distribución de Documentos (URDD) de los Tribunales Superiores de lo Contencioso Tributario del Área Metropolitana de Caracas, diligencia mediante la cual solicita se fije el decreto de ejecución de conformidad con el artículo 280 del Código Orgánico Tributario, para que el contribuyente efectúe el cumplimiento voluntario.

Este Tribunal para decidir observa lo siguiente:

El artículo 280 del Código Orgánico Tributario vigente, dispone:

“La ejecución de la sentencia corresponderá al Tribunal Contencioso Tributario que haya conocido de la causa en primera instancia, una vez que la sentencia haya quedado definitivamente firme, pasada con autoridad de cosa juzgada. En este caso, el Tribunal, a petición de la parte interesada, decretará su ejecución.
Declarado sin lugar o parcialmente con lugar el recurso ejercido, el Tribunal en dicho decreto, fijará un lapso que no será menor de tres (3) días de despacho ni mayor de diez (10), para que la parte vencida efectúe el cumplimiento voluntario, y no podrá comenzar la ejecución forzada hasta que haya transcurrido íntegramente dicho lapso.
A los efectos de suspender la ejecución se seguirá lo establecido en el artículo 525 del Código de Procedimiento Civil.
Parágrafo Unico: En los casos que existieren bienes embargados en virtud de lo establecido en el artículo 263, y los mismos resultaren suficientes para satisfacer el crédito tributario, se procederá inmediatamente al remate de estos bienes conforme a lo establecido en los artículos 284 y siguientes de este Código.” (Negrillas del Tribunal).

Asimismo la sentencia N° 0086 dictada por la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia en fecha 10 de marzo de 1999, en Ponencia del Magistrado Dr. Aníbal Rueda, señaló:

“…Es decir, cuando la sentencia haya quedado definitivamente firme, por agotamiento, falta de ejercicio o inexistencia de recursos haya pasado en autoridad de cosa juzgada, se pasa a la ejecutoria del fallo. Esta fase comienza en el Tribunal de la causa, cuando alguna de las partes interesadas así lo soliciten, el Juez pondrá un decreto ordenando su ejecución…”

En el presente caso, nos encontramos que en sentencia N° 1282 de fecha catorce (14) de junio de 2007, este Tribunal declaró Sin Lugar el Recurso Contencioso Tributario Interpuesto por la contribuyente FARMACIA PRINCIPAL, C.A., contra la Resolución No. GRLL/DTT/RJ2005-IFA071 (folios 18 al 24) de fecha 04 de mayo de 2005, emitida por la Gerencia Regional de Tributos Internos de la Región Los Llanos del Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (Seniat), mediante la cual declaró inadmisible por falta de asistencia, el recurso jerárquico interpuesto.

En este sentido en la referida sentencia, en su parte Dispositiva estableció lo siguiente:

“…PRIMERO: Se confirma el acto administrativo contenido en la Resolución No. GRLL/DTT/RJ2005-IFA071, en cuyo texto declaró inadmisible por falta de asistencia, el recurso jerárquico interpuesto por la contribuyente contra Resoluciones de Imposición de Multas Nos. GRTI/RLL/DF-N-5025000120, GRTI/RLL/DF-N-5025000121 y GRTI/RLL/DF-N-5025000122, todas de fecha 29 de abril de 2004, notificadas el 10-03-2005, originando Planillas de Liquidación Nos. 020100226000120, 020100226000121 y 020100226000122, de igual fecha, por un monto de Bs. 3.705.000,00, cada planilla, haciendo un total de Bs. 11.115.000,00, por concepto de multas por incumplimiento de deberes formales en contravención con la Ley del Impuesto al Valor Agregado.
SEGUNDO: Se condena en costas al contribuyente FARMACIA PRINCIPAL, C.A., en uno por ciento (1%) del monto de la cuantía del recurso, de conformidad con el artículo 327 del Código Orgánico Tributario vigente, en virtud de haber resultado totalmente vencido en la presente causa…”

Ahora bien, este Tribunal considera conveniente, hacer referencia al criterio sostenido por la Sala Político Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia, entre otras, mediante sentencia N° 05740 publicada en fecha veintiocho (28) de Septiembre de 2.005, la cual confirma la sentencia interlocutoria N° 56 dictada por Tribunal Superior Primero de lo Contencioso Tributario de la Región Capital en fecha diecinueve (19) de Marzo de 2.004, caso: Fábrica de Frenos Guanipa, C.A. (FREGUA); referido al procedimiento de ejecución de sentencias, y que parcialmente se transcribe a continuación:

“El procedimiento de ejecución de sentencias, tal como se indicó precedentemente, está regulado en los artículos 280 al 288 del aludido Código Orgánico Tributario, estando dirigido a hacer cumplir las sentencias que hayan declarado “sin lugar o parcialmente con lugar el recurso ejercido”, vale decir, aquéllas decisiones que conlleven a una prestación de dar o hacer (de condena o constitutivas de un derecho), o en otros términos, donde la Administración Tributaria tenga que ejecutar una pretensión (visto que dicho procedimiento está básicamente dirigido a que la parte vencedora en juicio sea el Fisco Nacional)…” (Negrillas del Tribunal).

Visto lo anterior tenemos que, conforme a lo previsto en el artículo supra transcrito y al criterio jurisprudencial señalado, el otorgamiento del lapso para que la parte vencida efectúe el cumplimiento voluntario, paso previo a la ejecución forzada solicitada, está básicamente dirigido a que la parte vencedora total o parcialmente en juicio sea el Fisco Nacional; y solo procede para aquellas sentencias que hayan declarado Sin Lugar o Parcialmente Con Lugar el recurso ejercido, razón por la cual la presente causa se encuentra dentro del supuesto de ley, siendo en consecuencia procedente iniciar, el procedimiento de ejecución de la sentencia. Así se declara.

En vista de los razonamientos antes expuestos, este Tribunal Superior Tercero de lo Contencioso Tributario de la Circunscripción Judicial del Área Metropolitana de Caracas, administrando justicia en nombre de la República Bolivariana de Venezuela y por autoridad de la Ley, ORDENA LA EJECUCION VOLUNTARIA de la sentencia No. 1282 dictada por este órgano Jurisdiccional en fecha catorce (14) de junio de 2007, mediante la cual declaró SIN LUGAR el Recurso Contencioso Tributario interpuesto por la contribuyente “FARMACIA PRINCIPAL, C.A.”, contra la Resolución No. GRLL/DTT/RJ2005-IFA071 (folios 18 al 24) de fecha 04 de mayo de 2005, emitida por la Gerencia Regional de Tributos Internos de la Región Los Llanos del Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (Seniat), mediante la cual declaró inadmisible por falta de asistencia, el recurso jerárquico interpuesto por la contribuyente, al efecto, se ordena la intimación de la contribuyente ”FARMACIA PRINCIPAL C.A.” para que por medio de su Apoderado Judicial y/o Representante Legal, dé cumplimiento voluntario en un lapso que no será menor de tres (3) días de despacho ni mayor de diez (10), siguientes a su notificación, para lo cual deberá enterar la cantidad de dinero adeudada en una Oficina Receptora de fondos públicos nacionales a favor del Tesoro Nacional.

Advierte este Tribunal que en caso de no darse cumplimiento voluntario a la condenatoria establecida, se procederá a la ejecución forzosa en los términos establecidos en el artículo 281 del Código Orgánico Tributario. Líbrese Boleta de intimación.
LA JUEZA PROVISORIA

BEATRIZ B. GONZÁLEZ.
LA SECRETARIA

Yanibel López Rada
BBG/ylr.-