REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA PODER JUDICIAL TRIBUNAL TERCERO DE PRIMERA INSTANCIA DE JUICIO DEL TRABAJO DE LA CIRCUNSCRIPCIÓN JUDICIAL DEL ESTADO CARABOBO Valencia, cinco de noviembre de dos mil ocho 198º y 149º SENTENCIA INTERLOCUTORIA No. Expediente GH02-0-2008-000026 Presuntos Agraviados SHAROD ANDREA ESPINOZA JIMENEZ Y OTROS Apoderado Judicial de los Presuntos Agraviados ABOGADO FREDDY ENRIQUE TORRES JIMENEZ, IPSA No. 94.981 Presuntos Agraviantes POLICIA ADMINISTRATIVA DE LA ALCALDÍA DEL MUNICIPIO VALENCIA Procedimiento: AMPARO CONSTITUCIONAL Motivo: MEDIDA CAUTELAR Visto el escrito contentivo de acción de Amparo Constitucional, presentado en fecha 01 de octubre de 2008, por los ciudadanos VIRGINIA MARGARITA ARVELO, C.I. 11.751.733, CASTILLO PINTO HELEN BEATRIZ, C.I. 17.680.440, ARTETA DE LIMA EVER, C.I. 15.950.879, ARVELO ROMERO ISOLINA MARGARITA, C.I. 7.504.691, SANCHEZ GUTIERREZ DINA LISED, C.I. 22.421.286, BAUTE VENEGAS SAUL, C.I. 15.088.225, LOZANO GONZALEZ EDGAR, C.I. 23.225.048, SALAS LUNA IGNACIO RAFAEL, C.I. 22.212.062, MOLINA MARTÍNEZ DAVID JOSÉ, C.I. 18.613.873, DURAN PÉREZ JOSÉ HUGO, C.I. 7.075.333, MEJIAS INDIRA PATRICIA, C.I. 13.962.238, VILLA DE HERNANDEZ YUDITH, C.I. 24.903.320, MAMANI CHIPANA GUALBERTO, C.I. E- 84.106.241, MIRIAM ROA, C.I. 19.219.514, RUIZ ARVELO MARIBEL JOSEFINA, C.I. 16.595.114, ARAUJO DANIELA C.I. 23.426.318, REALES OLIVEROS AIDA, C.I. 22.420.150, DIAZ CASTAÑEDA MIRYAN R, C.I. 23.226.877, GÓMEZ ROJAS HERNAN FAUSTO C.I. 24.913.127, DURAN SANCHEZ JOSÉ JAVIER, C.I. 21.201.405, TORREALBA NUÑEZ ELBA ROSA C.I. 7. 453.567, FERNANDEZ PEÑA EDUARDO JOSÉ, C.I. 8.849.529, BETANCOURT ESTARADA ADELINA, C.I. 10.707.469, ESPINOZA JIMENEZ MARY NATALIE C.I. 22.208.798, CONTRERA ANGARITA MARÍA HERMINDA, C.I. 9.143.297, BRACHO ROJAS NEIRE SEGUNDO, C.I. 14.162.965, ABAL LEÓN DIANA CAROLINA, C.I. E- 83.556.636, JIMENEZ DE ESPIINOZA MARA, C.I. 22.208.801, CABRERA MORALES HILDA COROMOTO, C.I. 13.329.756, ORTIZ MARQUEZ EDISON, C.I. 14.763.381, ESPINOZA DE CEDEÑO KARINA GALUD, C.I. 22.224.795, DAZA ROJAS EDILSA ELENA, C.I. 24.553.636, ARAUJO BARRIOS JOSEFINA DEL CARMEN, C.I. 11.354.694, CHIRINOS ROMERO FRANKLIN DAVID, C.I. 12.161.159, CHICUNQUE ESPERANZA, C.I. 15.190.335, HERNANDEZ GUERRERO MARCELINA, C.I. 22.408.242, PAOLI CLEMENTE ALEJANDRA, C.I. 12.036.718, VILORIA TERAN BERTIS, C.I. 23.227.178, CARABALLO OLIVERO MAGOLA, C.I. 22.406.208, VILORIA TERÁN CIELO MARÍA, C.I. 23.241.338, VILORIA TERAN NELLY, C.I. 25.754.161, URIZA OMAIRA C.I. 22.006.773, CASTELLANOS PEREZ SANDRA ROSA, C.I. 15.897.757, CAMPOS HERNÁNDEZ MARÍA G., C.I. 14.080.402, DURAN SANCHEZ JONATHAN JOSÉ, C.I. 20 .992.361, ESPINOZA JIMENEZ JULIA, C.I. 18.957.334, PULGAR ARVELO CARMEN TERESA, C.I. 12.178.280, PULGAR ARVELO MARYORIS N., C.I. 15.558.548, MARTINEZ GOMEZ GENOVEVA CAROLINA, C.I. 23.230.730, ARAUJO BARRIOS MARIA ISABEL, C.I. 20.083.500, HERNANDEZ OBESO CENIT DEL CARMEN, C.I. E- 81.195.046, OSPINO OROZCO EGGUIS MIGUEL, C.I. 14.381.030, LANDAETA RECARDES NANCY OLIVIA, C.I. 10.307.838, EL KHATIB FARFAN SAISBEL DEL VALLE C.I. 17.515.113, JIMENEZ MONCAYO WENDY ELIZABETH C.I. 22.406.813, ARVELO ROMERO HICCY MILAGROS, C.I. 13.195.919, AREVALO ROMERO NANCY JOSEFINA, C.I. 13.899.370, QUINTANA RIVERO JORGE, C.I. 26.431.983, GARCÍA DE MEJIAS AMINTA ELOIDA, C.I. 23.227.176, MUÑOZ ESCORCIA ELIAS ROBERTO, C.I. 15.656.041, PAEZ MARTINEZ GILMA ROSA, C.I. 22.990.251, REDONDO MARTÍNEZ YAJAIRA ESTHER, C.I. 14.185.881, ACEVEDO MARQUEZ NEREIDA EVELITZE, C.I. 11.521.776, ARTEAGA MONTERO YELITZA JOSEFINA, C.I. 13.699.985, REALES ALMANZA BETTY CAROLINA, C.I. 15.008.132, RIVERA ANGELICA, C.I. 23.216.773, REINA MORAN MARION ROCÍO, C.I. 15.529.925, MORAN DE REINA ROSA VICTORIA, C.I. E-81.922.949, VIZCAYA OLMOS JOHANA, C.I. 16.448.892, QUINTANA RIVERA ELIZABETH, C.I. 26.671.000, CASTELLANOS PEREZ NULVIS JOSEFINA, C.I. 16.784.068, MAITA DOUGLAS EDUARDO, C.I. 8.265.574, CASTELLANOS BRIZUELA MIRLA DEL VALLE, C.I. 12.033.070, GARCÍA CORINA ELENA, C.I. 7.110.431, YANERIS OROZCO DE RODRIGUEZ, C.I. 15.656.244, TELLERIA LOPEZ YEFERSON RAFAEL, C.I. 15.310.282, MERCADO CORDERO SILVIO JHAIR, C.I. 18.691.488, LLERENA JOSE GABRIEL, C.I. 11.182.532, LEON DE YAISPEN DINA VICTORIA, C.I. 23.215.252, INFANTE RAMOS YELITZA DEL VALLE, C.I. 16.684.417, GARCIAS DE PAEZ ELISA ESTHER, C.I. 22.420.558, PAEZ OROZCO MARBI ISABEL, C.I. 22.416.330, RODRIGUEZ RODRIGUEZ JUAN CARLOS, C.I. 14.515.384, PEREZ MARIA ERNESTINA, C.I. 4.876.280, LEAL NAVARRO LILIBES CAROLINA, C.I. 18.661.538, VILERA BELKYS JOSEFINA C.I. 9.599.450, CALANCHE JOSE JOAQUIN, C.I. 4.448.596, FLORES MENDEZ MARIA DEL CARMEN, C.I. 22.010.364, GALINDEZ DE LINAREZ ALECIA RAQUEL, C.I. 10.644.991, CAHMANA HUAMANI MARIA LUISA, C.I. 14.260.620, LINAREZ RODRIGUEZ IVAN JOSÉ, C.I. 9.841.254, DIAZ ATENCIO OMAR, C.I. 13.712.024, ALEXIS YASPEN, C.I. 23.215.230, CUELLAR REAL GUILLERMO, C.I. 16.875.293, CUELLAR CABRERA LEDY ADRIANA, C.I. 23.225.048, RICCI ALFONZO ANGELO, C.I. 11.802.971, SEGURA DE APONTE NERIDA APONTE, C.I. 15.334.124, SEGURA DE VICENTE GRACIELA, C.I. E- 81.815.842, SEGURA RODRIGUEZ ORFELINDA LISSET, C.I. 18.362.427, RIVAS SALGUERO RUT MARIA, C.I. 11.963.218, OSUNA COLMENAREZ ANA YUDITH, C.I. 10.108.675, CAMPOS HERNÁNDEZ ADA BEATRIZ, C.I. 15.745.242, MONTERO OROMAIKA TEODORA, C.I. 15.164.847, CORTEZ GAINZA YIGLIOLI YOMAIRA, C.I. 15.225.616, HERRERA BALZA PEDRO MANUEL, C.I. 15.737.403, MESA CHACÓN JOSUE ELIECER, C.I. 17.891.717, RAMÍREZ LUQUEZ JOHANNA GRIELIS, C.I. 14.108.882, GONZALEZ COLMENARES NELLY JOSEFINA, C.I. 16.785.762, SALAS LUNA HENDER ENRIQUE, C.I. 15.088.593, ROSALES ACHATA ENRIQUE ANTONIO, C.I. 15.179.435, MAMANI CHIPANA FERNANDO, C.I. 22.432.514, AREVALO BARRETO ENILDE DAYANA, C.I. 17.284.039, TORREALBA OVIEDO MILEIDA H., C.I. 12.603.976, ESCALANTE VASQUEZ MARITZA, C.I. 9.363.754, AREVALO BARRETO MARIBEL JOSEFINA, C.I. 14.025.599, TERAN HIDALGO ISIS YULIMAR, C.I. 18.866.818, RUIZ AREVALO NATALY DEL VALLE, C.I. 17.249.945, APONTE OCHOA JACKSON A., C.I. 14.381.841, RINCON PINEDA ALIDA PILAR, C.I. 7.057.106, HERNANDEZ VILLA JUDITH MARIELA, C.I. 7.102.652, MONTERO MORA ALFA ESTHER, C.I. 6.169.252, ESPINOZA JIMENEZ SHAROD, C.I. 15.333.887, OLAIZOLA O. ISRAEL ALBERTO, C.I. 13.987.888, MONTIEL M. ISABEL SIOMARA, C.I. 17.232.837, RAMIREZ R. CARMEN LUCIA, C.I. 17.479.242, GAMARA FLORES ELSA PILAR, C.I. 24.995.019, GOMEZ LESBIA ANDREÍNA, C.I. 13.901.353, AGUAS HURTADO MÁXIMA, C.I. 22.012.611, BARRIOS AQUINO MARBELIS M., C.I. 7.123.493, MENDOZA BARRIOS ADRIANA M., C.I. 11.524.039, DELGADO BARRIOS YORSEQUIS, C.I. 15.653.160, CASTILLO BARRIOS CLAUDIA C., C.I. 12.316.986, RIOS MENDEZ WENDY C., C.I. 14.248.419, CASTILLO BARRIOS MARIANELA, C.I. 14.461.543, RIAÑO LEON CARMEN KATIUSKA, C.I. 12.900.676, GONZALEZ ESPINOZA VANESSA K., C.I. 18.957.732, GIMENEZ MONCAYO EDGAR, C.I. 16.050.264, JOJOA VALLEJO MILDRED ROSARIO, C.I. 22.990.216, contra la POLICIA ADMINISTRATIVA DE LA ALCALDIA DEL MUNICIPIO VALENCIA, en cuyo contenido – folio 6 y vuelto- se expresa lo siguiente: “(…)1.- Solicitud de medidas cautelares innominada de extrema urgencia Respetuosamente solicitamos al Tribunal que, inmediatamente a la recepción de la presente acción y mientras dure el procedimiento de amparo contra las actuaciones agraviantes y amenazas, y de conformidad con lo previsto en los artículos 27 de la Constitución, 48 de la Ley Orgánica de Amparo y 588 de Código de Procedimiento Civil, se dicten, medidas cautelares innominada contra la Policía Administrativa de la Alcaldía del Municipio Valencia, en la persona de su Presidente, LIC. LUIS LEON GUERRA, en su carácter de Presidente de la Policía Administrativa de la Alcaldía del Municipio Valencia, abstenerse de seguir atropellandonos y de cumplir con la orden emanada por su superior jerárquico como es el permitirnos trabajar en las calles supra indicada,… (…) Asimismo, de forma subsidiada (sic) a los anteriores petitorios cautelares y para el supuesto negado de que no sean condenadas, solicitamos que este Tribunal dicte la o las medidas cautelares que, con vista a las exigencias del derecho a la tutela judicial efectiva y de nuestros derechos constitucionales y según su prudente arbitrio, resulten mas rápidas, efectivas e idóneas con el contenido del presente juicio de amparo constitucional.” CONSIDERACIONES PARA DECIDIR: Por cuanto, consta del folio 214 al 216, ambos inclusive, auto de admisión de la acción de amparo interpuesta, de fecha 31 de octubre de 2008, en el cual este Juzgado señaló que se pronunciaría respecto a la medida de embargo preventiva solicitada mediante auto separado, es por lo que procede a continuación a pronunciarse respecto a la procedencia o improcedencia de la medida solicitada, en los términos siguientes: La tutela jurisdiccional cautelar otorgada a los Jueces para acordar las medidas preventivas que consideren pertinentes, se encuentra supeditada de manera estricta a las disposiciones legales que la confieren, por lo cual se debe determinar la concurrencia de suficientes medios de pruebas que la hagan procedente. PRIMERO: Con relación a la presunción de buen derecho a favor de los presuntos agraviados (fumus bonis iuris), dicho requisito esta constituido por la existencia de apariencia de buen derecho, en razón que al momento de acordarse la tutela cautelar no puede el Juez prejuzgar sobre el fondo del asunto planteado; por lo cual debe proceder el Juez al análisis de los elementos cursantes en autos, a los fines de inquirir sobre la existencia del derecho que se reclama. Con respecto periculum in mora, para que se de dicho requisito en materia de amparo debe constatarse que exista un riesgo en la demora de la decisión de mérito que haga imposible el restablecimiento de la situación jurídica presuntamente infringida SEGUNDO: En este sentido, se observa que la acción de amparo interpuesta se ejerce en contra del acto presuntamente lesivo de derechos constitucionales ejecutado por la POLICIA ADMINISTRATIVA DE LA ALCALDIA DEL MUNICIPIO VALENCIA. En el caso sub iudice, la parte presuntamente agraviada solicita medida cautelar innominada, y alega para su procedencia el cese del supuesto acto lesivo. TERCERO: En la presente causa nos encontramos ante una pretensión cuyo objeto principal es el restablecimiento de la situación jurídica presuntamente infringida, y en la cual se solicita que por vía cautelar innominada se decrete medida que ordene a los presuntos agraviantes …abstenerse de seguir atropellandonos y de cumplir con la orden emanada por su superior jerárquico como es el permitirnos trabajar en las calles supra indicada…, conforme a lo peticionado por los presuntos agraviados. En materia de amparo constitucional para que resulten procedentes las medidas cautelares, las mismas deben estar dirigidas a evitar la irreparabilidad o imposibilidad de restablecer la situación jurídica constitucional denunciada por los presuntos agraviados como infringida. Dada la naturaleza del amparo, restablecedora de las situaciones jurídicas constitucionales infringidas, en el presente caso no se constata la existencia real de un riesgo que haga presumir la imposibilidad de restablecerse la situación infringida, antes de que se haga irreparable por demora en la sentencia definitiva (periculum in mora). Concluye quien decide, que resulta improcedente la medida cautelar solicitada, por cuanto no consta en autos, probanza alguna que haga presumir la imposibilidad de restablecerse la situación infringida, antes de que se haga irreparable por demora en la sentencia definitiva, no encontrándose llenos los extremos de ley para su procedencia. Y ASI SE DECLARA. DECISION En virtud de las consideraciones antes expuestas, este JUZGADO TERCERO DE PRIMERA INSTANCIA DE JUICIO DEL TRABAJO DE LA CIRCUNSCRIPCION JUDICIAL DEL ESTADO CARABOBO, EN SEDE CONSTITUCIONAL, Administrando Justicia en nombre de la República Bolivariana de Venezuela y por Autoridad de la Ley, declara IMPROCEDENTE la medida cautelar innominada solicitada con motivo de la acción de Amparo Constitucional interpuesta por la ciudadana VIRGINIA MARGARITA ARVELO Y OTROS contra la POLICIA ADMINISTRATIVA DE LA ALCALDIA DEL MUNICIPIO VALENCIA. Dada, firmada y sellada en la Sala de Despacho del JUZGADO TERCERO DE PRIMERA INSTANCIA DE JUICIO DEL TRABAJO DE LA CIRCUNSCRIPCIÓN JUDICIAL DEL ESTADO CARABOBO, en Valencia a los cinco (05) días del mes de noviembre del año 2008. Años: 198° de la independencia y 149° de la federación. La Juez, Abg. BEATRIZ RIVAS ARTILES La Secretaria, ABG. MIRLA SOSA GUERRERO En la misma fecha se dictó, publicó y registró la anterior sentencia, siendo las 03:02 p.m. La Secretaria, ABG. MIRLA SOSA GUERRERO