JUEZ PONENTE: EFRÉN NAVARRO
EXPEDIENTE N° AP42-N-2009-000524

En fecha 1º de octubre de 2009, se recibió en la Unidad de Recepción y Distribución de Documentos (U.R.D.D.) de las Cortes Primera y Segunda de lo Contencioso Administrativo, Oficio Nº 1048, de fecha 22 de septiembre de 2009, emanado del Juzgado Superior Primero en lo Civil y Contencioso Administrativo de la Región Capital, anexo al cual remitió el expediente contentivo del recurso contencioso administrativo de nulidad, con posterior solicitud de medida cautelar de suspensión de efectos, interpuesto por el Abogado Tarek Khatib, inscrito en el Instituto de Previsión Social del Abogado (INPREABOGADO) bajo el Nº 15.886, actuando con el carácter de Apoderado Judicial de la Sociedad Mercantil WORLD FLIGHT TRAINING C.A., inscrita ante el Registro Mercantil Segundo de la Circunscripción del Área Metropolitana de Caracas, en fecha 27 de junio de 2002, bajo el Nº 59, tomo 94-A-sdo., contra la Providencia Administrativa Nº PRE-CJU-GPOA-165-09, de fecha 13 de mayo de 2009, dictada por el INSTITUTO NACIONAL DE AERONAUTICA CIVIL (INAC).
Dicha remisión se efectuó en virtud de la declinatoria de competencia dictada por el referido Juzgado Superior en fecha 22 de julio de 2009.

En fecha 13 de octubre de 2009, se dio cuenta a la Corte, se designó Ponente al Juez ANDRÉS ELOY BRITO, a quien se ordenó pasar el expediente, a los fines que la Corte dicte la decisión correspondiente.

En fecha 14 de octubre de 2009, se pasó el expediente al Juez Ponente.

En fecha 24 de noviembre de 2009, se recibió del Abogado Tarek Khatib, en su carácter de Apoderado Judicial de la parte actora, diligencia mediante la cual ratificó la solicitud de medida cautelar.

En fecha 24 de noviembre de 2009, se recibió del Abogado Tarek Khatib, en su carácter de Apoderado Judicial de la parte actora, diligencia mediante la cual solicitó se admita el presente recurso.

En fecha 20 de enero de 2010, en virtud de la incorporación del Juez EFRÉN NAVARRO, fue elegida la nueva Junta Directiva quedando reconstituida de la siguiente manera: ENRIQUE SÁNCHEZ, Juez Presidente; EFRÉN NAVARRO, Juez Vicepresidente y MARÍA EUGENIA MATA, Juez.

En fecha 9 de marzo de 2010, esta Corte se abocó al conocimiento de la presente causa en el estado que se encontraba, reanudándose la misma una vez transcurrido el lapso previsto en el artículo 90 del Código de Procedimiento Civil.

En fecha 17 de marzo de 2010, se reasignó la ponencia al Juez EFRÉN NAVARRO, a quien se ordenó pasar el expediente, a los fines que la Corte dicte la decisión correspondiente.

En fecha 22 de marzo de 2010, esta Corte emitió auto mediante el cual aceptó la declinatoria de competencia, admitió el recurso contencioso administrativo de nulidad, declaró improcedente la medida cautelar de suspensión de efectos solicitada, y ordenó la remisión del expediente al Juzgado de Sustanciación de esta Corte a los fines de continuar el procedimiento de Ley.

En fecha 12 de abril de 2010, se acordó librar notificaciones a la Sociedad Mercantil World Flight Training, C.A., al ciudadano Presidente del Instituto Nacional de Aeronáutica Civil (INAC) y a la ciudadana Procuradora General de la República.

En fecha 28 de abril de 2010, se recibió del ciudadano Alguacil de esta Corte, oficio de notificación dirigido al ciudadano Director del Instituto Nacional de Aeronáutica Civil (INAC), el cual fue recibido en fecha 26 de abril de 2010.

En fecha 29 de abril de 2010, se recibió del ciudadano Alguacil de esta Corte, boleta de notificación dirigido a la Sociedad Mercantil World Flight Training C.A., la cual fue recibida en fecha 27 de abril de 2010.

En fecha 18 de mayo de 2010, se recibió del Instituto Nacional de Aeronáutica Civil (INAC), oficio Nº PRE/CJU/CPA/1650/2009, de fecha 10 de mayo de 2010, anexo al cual remitió los antecedentes administrativos.
En fecha 18 de mayo de 2010, se recibió del ciudadano Alguacil de esta Corte, oficio de notificación dirigido a la ciudadana Procuradora General de la República, el cual fue recibido en fecha 14 de mayo de 2010.

En fecha 14 de junio de 2010, se ordenó pasar el expediente al Juzgado de Sustanciación de esta Corte, a los fines que la causa continuara con el procedimiento de Ley.

En fecha 29 de junio de 2010, el Juzgado de Sustanciación fijó el tercer (3) día de despacho siguiente para proveer acerca de la continuación del presente recurso.

En fecha 6 de julio de 2010, el Juzgado de Sustanciación de esta Corte ordenó la notificación de las ciudadanas Fiscal General de la República y Procuradora General de la República, así como al ciudadano Presidente del Instituto Nacional de Aeronáutica Civil (INAC), siendo que una vez practicadas las notificaciones ordenadas, se remitiera a la Corte el presente expediente a fin de fijar la oportunidad para la celebración de la audiencia de juicio, de conformidad con lo establecido en el artículo 82 de la Ley Orgánica de la Jurisdicción Contencioso Administrativa.

En fecha 19 de julio de 2010, se recibió del ciudadano Alguacil del Juzgado de Sustanciación de esta Corte, oficio de notificación dirigido al ciudadano Director del Instituto Nacional de Aeronáutica Civil (INAC), el cual fue recibido en fecha 16 de julio de 2010.

En fecha 4 de agosto de 2010, se recibió del ciudadano Alguacil del Juzgado de Sustanciación de esta Corte, oficio de notificación a la Ciudadana Fiscal General de la República, la cual fue recibida en fecha 2 de agosto de 2010.

En fecha 21 de octubre de 2010, se recibió del ciudadano Alguacil del Juzgado de Sustanciación de esta Corte, oficio de notificación dirigido a la ciudadana Procuradora General de la República el cual fue recibido en fecha 19 de octubre de 2010.

En fecha 22 de noviembre de 2010, visto el auto de fecha 6 de julio de 2010, el Juzgado de Sustanciación ordenó remitir el presente expediente a esta Corte, a los fines legales consiguientes.

En fecha 1º de diciembre de 2010, estando dentro del lapso previsto en el artículo 82 de la Ley Orgánica de la Jurisdicción Contencioso Administrativa, se difirió la oportunidad para la fijación del día y la hora en que tendrá lugar la audiencia de juicio.

En fecha 20 de enero de 2011, se fijó para el 8 de febrero de 2011, la oportunidad para que tuviera lugar la celebración de la audiencia de juicio en la presente causa.

En fecha 8 de febrero de 2011, hecho el anuncio de Ley a las puertas de este Órgano Jurisdiccional, se dejó constancia de la no comparecencia de la parte demandante; y en consecuencia se declaró desistido el procedimiento en la presente causa, de conformidad con el artículo 82 de la Ley Orgánica de la Jurisdicción Contencioso Administrativa, y se ordenó pasar el expediente al Juez Ponente a los fines de dictar el fallo correspondiente.

En fecha 8 de febrero de 2011, se recibió del Abogado Antonio Silva, inscrito en el Instituto de Previsión Social del Abogado (INPREABOGADO) bajo el Nº 42.204, actuando con el carácter de Apoderado Judicial del Instituto Nacional de Aeronáutica Civil (INAC), diligencia mediante la cual solicitó se declare el desistimiento en la presente causa.

En fecha 8 de febrero de 2011, se recibió de la Abogada Antonieta de Gregorio, inscrita en el Instituto de Previsión Social del Abogado (INPREABOGADO) bajo el Nº 35.990, en su carácter de Fiscal Primera del Ministerio Publico ante las Cortes de lo Contencioso Administrativo, diligencia mediante la cual solicitó se declare el desistimiento según lo establecido en el artículo 82 de la Ley Orgánica de la Jurisdicción Contencioso Administrativa.

En fecha 9 de febrero de 2011, se pasó el expediente al Juez Ponente.

Realizada la revisión de las actas procesales que conforman el presente expediente, esta Corte Primera de lo Contencioso Administrativo pasa a dictar sentencia, previa las siguientes consideraciones:

I
CONSIDERACIONES PARA DECIDIR

Observa esta Corte que riela al folio ciento veintinueve (129), Acta de la Audiencia de Juicio, en la cual se hizo constar que “(…) hecho el anuncio de Ley a las puertas de este Despacho en los pisos 1 y 8, en la Sede de este Órgano Jurisdiccional, se dejó constancia de la no comparecencia de la parte demandante; y en consecuencia se declaro (sic) DESISTIDO el procedimiento en la presente causa, de conformidad con el artículo 82 de la Ley Orgánica de la Jurisdicción Contencioso Administrativa” (Destacado del Original)

Así las cosas, resulta necesario traer a colación el contenido del artículo 82 de la Ley Orgánica de la Jurisdicción Contencioso Administrativa, el cual establece expresamente que:

“Articulo 82. Verificadas las notificaciones ordenas y cuando conste en autos su publicación del cartel de emplazamiento, el tribunal, dentro de los cinco días de despacho siguientes, fijará la oportunidad para la audiencia de juicio, a la cual deberán concurrir las partes y los interesados. La audiencia será celebrada dentro de los veinte días de despacho siguientes.
Si el demandante no asistiera a la audiencia se entenderá desistido el procedimiento.
En los tribunales colegiados, en esta misma oportunidad, se designará ponente” (Destacado de esta Corte).

Se observa que el artículo supra transcrito establece como consecuencia jurídica a la inasistencia de la parte recurrente a la audiencia de juicio, el desistimiento del procedimiento. Siendo así, debe esta Corte señalar que dicha figura conlleva a la extinción de la relación procesal por falta de existencia al acto que compone el procedimiento contencioso de nulidad, y la omisión de la consiguiente sentencia de fondo.

Visto lo anterior, advierte esta Corte que configurándose así el supuesto establecido en el artículo 82 de la Ley Orgánica de la Jurisdicción Contencioso Administrativa, resulta forzoso declarar desistido el procedimiento del recurso contencioso administrativo de nulidad incoado por la Sociedad Mercantil World Flight Training, C.A., contra el Instituto Nacional de Aeronáutica Civil (INAC). Así se decide.


II
DECISIÓN

Por las razones precedentemente expuestas, esta Corte Primera de lo Contencioso Administrativo, administrando justicia en nombre de la República Bolivariana de Venezuela, y por autoridad de la Ley, declara:

DESISTIDO el presente procedimiento del recurso contencioso administrativo de nulidad incoado por el Abogado Tarek Khatib, actuando con el carácter de Apoderado Judicial de la Sociedad Mercantil WORLD FLIGHT TRAINING C.A., contra el INSTITUTO NACIONAL DE AERONAUTICA CIVIL (INAC).

Publíquese, Regístrese y notifíquese. Archívese. Déjese copia.

Dada, sellada y firmada en la Sala de Sesiones de la Corte Primera de lo Contencioso Administrativo, en Caracas a los _____________ ( ) días del mes de __________________de dos mil once (2011). Años 200° de la Independencia y 151° de la Federación.

El Juez Presidente,



ENRIQUE SÁNCHEZ

El Juez Vicepresidente,



EFRÉN NAVARRO
Ponente



La Juez,



MARÍA EUGENIA MATA

La Secretaria,



MARJORIE CABALLERO

Exp. Nº AP42-N-2009-000524
EN/

En fecha ________________________ ( ) de _________________________ de dos mil once (2011), siendo la (s) _________________ de la ___________________, se publicó y registró la anterior decisión bajo el N° ___________________.


La Secretaria.