TSJ Regiones - Decisión

SENTENCIA INTERLOCUTORIA Nº 85/2015
FECHA 17/06/2015

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
PODER JUDICIAL
Tribunal Superior Primero de lo Contencioso Tributario de la Circunscripción Judicial del Área Metropolitana de Caracas
205º y 156°

Asunto: AP41-U-2011-000166

En fecha 25 de abril de 2011, los abogados Humberto Gamboa León, Lorena Lemos Franklin, Nelmarys Marrero, Penélope Rodríguez y Katherin Ramírez, titulares de las cédulas de identidad Nos. 14.036.242, 12.419.302, 16.225.217, 14.442.582 y 18.304.622, inscritos en el Instituto de Previsión Social del Abogado bajo los Nos. 45.806, 92.666, 140.398, 97.349 y 162.069, respectivamente, actuando en su carácter de apoderados judiciales de la contribuyente ITALCAMBIO, C.A., RIF Nº J-00057250-0, interpusieron recurso contencioso tributario en contra de la Resolución N° SNAT/INTI/GRTICERC/DJT/2011/0097-0827 de fecha 09 de marzo de 2011, emanada de la Gerencia Regional de Tributos Internos de Contribuyentes Especiales de la Región Capital del Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT), notificada el 16 de marzo de ese año, mediante la cual se declaró Sin Lugar el recurso jerárquico contra la Resolución de Imposición de Sanción N° SNAT/INTI/GRTICERC/DR/ACOT/RET/2008/133, de fecha 21 de agosto de 2008, emanada de la División de Recaudación adscrita a dicha Gerencia Regional, confirmándose, en consecuencia, las Planillas de Liquidación que a continuación se detallan:

PERÍODO FISCAL PLANILLA DE LIQUIDACIÓN N° MULTA (U.T.) INTERESES MORATORIOS (Bs.)
Enero 2004 11-10-01-2-27-006072 87,17
(1ra. quincena) 11-10-01-2-38-005265 63,71
Febrero 2004 11-10-01-2-27-006071 329,08
(1ra. quincena) 11-10-01-2-38-005264 297,11
Febrero 2004 11-10-01-2-27-006087 52,89
(2da. quincena) 11-10-01-2-38-005280 46,33
Abril 2004 11-10-01-2-27-006081 743,89
(1ra. quincena) 11-10-01-2-38-005274 669,18
Abril 2004 11-10-01-2-27-006082 483,27
(2da. quincena) 11-10-01-2-38-005275 432,67
Mayo 2004 11-10-01-2-27-006086 1.134,07
(1ra. quincena) 11-10-01-2-38-005279 1.008,43
Mayo 2004 11-10-01-2-27-006076 1.248,86
(2da. quincena) 11-10-01-2-38-005269 1.106,59
Junio 2004 11-10-01-2-27-006075 735,30
(1ra. quincena) 11-10-01-2-38-005268 651,81
Junio 2004 11-10-01-2-27-006077 1.370,10
(2da. quincena) 11-10-01-2-38-005270 1.207,32
Julio 2004 11-10-01-2-27-006083 13,90
(1ra. quincena) 11-10-01-2-38-005276 12,39
Septiembre 2004 11-10-01-2-27-006088 143,30
(2da. quincena) 11-10-01-2-38-005281 126,72
Octubre 2004 11-10-01-2-27-006073 64,31
(1ra. quincena) 11-10-01-2-38-005266 57,01
Febrero 2005 11-10-01-2-27-006074 47,94
(1ra. quincena) 11-10-01-2-38-005267 47,75
Febrero 2005 11-10-01-2-27-006070 6,50
(2da. quincena) 11-10-01-2-38-005263 6,54
Agosto 2005 11-10-01-2-27-006079 12,69
(2da. quincena) 11-10-01-2-38-005272 11,35
Julio 2006 11-10-01-2-27-006078 61,03
(1ra. quincena) 11-10-01-2-38-005271 61,69
Noviembre 2006 11-10-01-2-27-006084 21,25
(1ra. quincena) 11-10-01-2-38-005277 23,01
Diciembre 2006 11-10-01-2-27-006085 87,25
(1ra. quincena) 11-10-01-2-38-005278 94,40
Enero 2007 11-10-01-2-27-006080 31,73
(1ra. quincena) 11-10-01-2-38-005273 40,28
Enero 2007 11-10-01-2-27-006089 23,81
(2da. quincena) 11-10-01-2-38-005282 28,99

En suma, la contribuyente quedó obligada al pago, por concepto de multa prevista en el artículo 113 del Código Orgánico Tributario, de “seis mil seiscientos noventa y ocho unidades tributarias con treinta y cuatro centésimas (6.698,34 U.T.), equivalente a la cantidad de trescientos ocho mil ciento veintitrés bolívares fuertes con sesenta y cuatro céntimos (Bs.F 308.123,64), tomando en consideración el valor de la unidad tributaria (U.T.) en cuarenta y seis bolívares fuertes sin céntimos (Bs.F 46,00), (…) de acuerdo a lo establecido en el parágrafo segundo del artículo 94” eiusdem, por la presentación de las declaraciones informativas de las compras y retenciones practicadas en materia de impuesto al valor agregado, a ser enteradas en los períodos fiscales antes señalados, fuera de los plazos respectivos; más la cantidad de cinco mil novecientos noventa y tres bolívares con treinta céntimos (Bs. 5.993,30) por concepto de intereses moratorios, a tenor de lo establecido en el artículo 66 del precitado Código.

El 23 de mayo de 2013, este Tribunal dictó sentencia definitiva Nº 1912 en la presente causa, a través de la cual declaró PARCIALMENTE CON LUGAR el recurso contencioso tributario interpuesto por la contribuyente ITALCAMBIO, C.A.

En fecha 5 de junio de 2013, la representación del Fisco Nacional, interpuso recurso de apelación contra sentencia in comento, la cual se oyó en ambos efectos, remitiéndose el expediente a la Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia.

Mediante sentencia Nº 01528 de fecha 05 de noviembre de 2014, la Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia declaró Parcialmente Con Lugar el recurso de apelación interpuesto por la representación judicial del Fisco Nacional.

En fecha 15 de junio de 2015, se recibió diligencia suscrita por la ciudadana Luz Marina Flores Moreno, inscrita en el Instituto de Previsión Social del Abogado bajo el Nº 35.262, actuando en su carácter de Abogada Sustituta de la Procuraduría General de la República, en Representación del Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT), a través de la cual solicitó “…la remisión del Expediente conformado con ocasión del Recurso Contencioso Tributario, correspondiente a la Contribuyente ITALCAMBIO, C.A., No. Asunto: 2011-166 a la Gerencia Regional de Tributos Internos de Contribuyentes Especiales de la Región Capital – Plaza Venezuela – del Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT), con el objeto de proceder a su cobro ejecutivo, conforme a lo previsto en el artículo 288 y siguientes del Código Orgánico Tributario de 2014”.

De conformidad con el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley número 1434, del Código Orgánico Tributario, publicado en Gaceta Oficial Nº 6.152, de fecha 18 de noviembre de 2014, entrando en vigencia el 18 de febrero de 2015, el cual confiere la competencia para el Cobro Ejecutivo a la Administración Tributaria, y de la ejecución de los fallos a través de ese procedimiento administrativo conforme al artículo 288 del prenombrado Código y que en concordancia con el criterio de la Sala Político Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia a través de la decisión número 00543 de fecha 14 de mayo de 2015, que establece lo siguiente:

“… corresponde a la Administración Tributaria iniciar, impulsar y resolver todas las incidencias del cobro ejecutivo; contrario a lo estatuido sobre ese particular los artículos 289 y 290 del Código Orgánico Tributario de 2001, donde el Fisco Nacional iniciaba el juicio ejecutivo mediante escrito ante el tribunal contencioso tributario competente. Por lo tanto, esta Sala advierte la imposibilidad de los Jueces Contenciosos Tributarios de conocer los juicios ejecutivos, en virtud de haber perdido sobrevenidamente la jurisdicción para tramitarlos. Así se establece.”(Destacado de la Sala Político Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia).

En consecuencia, este Tribunal Superior Primero de lo Contencioso Tributario, en nombre de la República y por autoridad de la Ley, declara la FALTA DE JURISDICCIÓN en la presente causa, y ORDENA remitir el expediente a la Gerencia Regional de Tributos Internos de Contribuyentes Especiales de la Región Capital del Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT), a los fines de su ejecución.

Líbrese oficios, acta y remítase el expediente a la Coordinación Judicial de los Tribunales Superiores de lo Contencioso Tributario del Área Metropolitana de Caracas para su entrega definitiva a través de la Unidad de Actos de Comunicación (UAC).

Dado, firmado y sellado en la Sala de Despacho del Tribunal Superior Primero de lo Contencioso Tributario de la Circunscripción Judicial del Área Metropolitana de Caracas a los diecisiete (17) días del mes de junio del año dos mil quince (2015).
La Juez Suplente,

Abg. Yuleima Milagros Bastidas Alviarez.

La Secretaria Temporal,

Abg. Mariana Carolina Ariza Velásquez.

Asunto Nº AP41-U-2011-000166
YMB/MCAV.-