REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

CORTE PRIMERA

Caracas, _____________ ( ) de _____________ de 2015 Años 205° y 156° En fecha 15 de junio de 2007, se recibió en la Unidad de Recepción y Distribución de Documentos (U.R.D.D.) de las Cortes Primera y Segunda de lo Contencioso Administrativo, oficio Nº 07-1036 de fecha 12 de junio de 2007, emanado del Juzgado Superior Cuarto en lo Contencioso Administrativo de la Región Capital, anexo al cual remitió el expediente contentivo del recurso contencioso administrativo funcionarial interpuesto por el ciudadano Abogado Alfredo Ascanio Pereira, inscrito en el Instituto de Previsión Social del Abogado (INPREABOGADO) bajo el Nº 68.286, actuando con el carácter de Apoderado Judicial del ciudadano JOSÉ GREGORIO MORENO, titular de la cédula de identidad Nº V-11.012.096, contra la FISCALÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. Dicha remisión se efectuó, en virtud de haberse oído en ambos efectos en fecha 31 de mayo de 2007, la apelación interpuesta el 16 de mayo de 2007, por la Abogada Antonieta de Gregorio, actuando con el carácter de Apoderado Judicial de la parte querellada, contra la sentencia de fecha 20 de abril de 2007 emanada del mencionado Juzgado Superior, mediante la cual declaró Parcialmente Con Lugar el recurso contencioso administrativo funcionarial interpuesto. En fecha 20 de junio de 2007, se dio cuenta a la Corte; se designó Ponente a la Juez María Eugenia Mata, se ordenó aplicar el procedimiento de segunda instancia previsto en el artículo 19 aparte 18 y siguientes de la Ley Orgánica del Tribunal Supremo de Justicia de la República Bolivariana de Venezuela y se fijó el lapso de quince (15) días despacho siguientes para la fundamentación de la apelación. En fecha 9 de julio de 2007, compareció la Abogada Eira Torres Castro, actuando con el carácter de representante del Ministerio Público y consignó escrito de formalización de la apelación, En fecha 19 de julio de 2007, el Apoderado Judicial del ciudadano José Gregorio Moreno, presentó escrito de contestación a la fundamentación de la apelación. En fecha 26 de julio de 2007, se abrió el lapso para la promoción de pruebas. En fecha 1º de agosto de 2007, el Apoderado Judicial del ciudadano José Gregorio Moreno, consignó escrito de promoción de pruebas. En esa misma fecha se dejó constancia del vencimiento del lapso probatorio. En fecha 9 de agosto de 2007, se pasó el presente expediente al Juzgado de Sustanciación de esta Corte, a los fines del pronunciamiento sobre las pruebas promovidas. En fecha 25 de septiembre de 2007, el Juzgado de Sustanciación se pronunció sobre las pruebas promovidas, ordenando la notificación de la ciudadana Procuradora General de la República y a de la Representación de la Fiscalía General de la República. En fecha 27 de septiembre de 2007 se libró oficio N° 848-07, dirigido a la ciudadana Procuradora General de la República, a los fines de su notificación. En fecha 11 de octubre de 2007, compareció el Alguacil del Juzgado de Sustanciación de esta Corte y consignó notificación firmada y sellada por el Fiscal General de la República, la cual fue recibida en esa misma fecha. En fecha 18 de octubre de 2007, compareció el Alguacil del Juzgado de Sustanciación de esta Corte y consignó notificación firmada y sellada por el Gerente General de Litigio de la Procuraduría General de la República, la cual fue recibida en fecha 11 de octubre de 2007 En fecha 7 de noviembre de 2007, el Juzgado de Sustanciación ordenó pasar el presente expediente a este Órgano Jurisdiccional En fecha 14 de noviembre de 2007, se fijó para el 4 de febrero de 2008 la celebración para la Audiencia de Informes en la presente causa. En fecha 26 de enero de 2009, el Apoderado Judicial del ciudadano José Gregorio Moreno consignó diligencia mediante la cual solicitó abocamiento en la presente causa. En fecha 18 de febrero de 2009, este Órgano Jurisdiccional se abocó al conocimiento de la presente causa. En esa misma fecha se ordenó librar las notificaciones de ley correspondientes. En fecha 11 de marzo de 2009, compareció el Alguacil de esta Corte y consignó notificación dirigida a la ciudadana Fiscal General de la República firmada, sellada y recibida por un funcionario adscrito a la Dirección General de Apoyo Jurídico en fecha 10 de marzo de 2009. En fecha 12 de mayo de 2009, compareció el Alguacil de esta Corte y consignó notificación firmada y sellada por el Gerente General de Litigio de la Procuraduría General de la República, el cual fue recibido en fecha 11 de mayo de 2009. En fecha 13 de julio de 2009, se fijó la oportunidad de celebrarse la Audiencia de Informes en la presente causa. El 13 de octubre de 2009, se llevó a cabo la celebración de los informes orales. En fecha 20 de octubre de 2009 se ordenó pasar el presente expediente a la Juez Ponente, a los fines que este Órgano Jurisdiccional dicte la decisión correspondiente. En fecha 20 de enero de 2010, en virtud de la incorporación a este Órgano Jurisdiccional del Juez Efrén Navarro, fue elegida la nueva Junta Directiva, quedando reconstituida de la siguiente manera: Enrique Sánchez, Juez Presidente; Efrén Navarro, Juez Vicepresidente y María Eugenia Mata, Juez. En fecha 3 de febrero de 2011, el Apoderado Judicial del ciudadano José Gregorio Moreno, consignó diligencia mediante la cual solicita abocamiento en la presente causa. En fecha 7 de febrero, esta Corte se abocó al conocimiento de la presente causa en el estado en el estado en que se encontraba, reanudándose la misma una vez transcurrido el lapso previsto en el artículo 90 del Código de Procedimiento Civil Venezolano. En fecha 11 de febrero de 2014, el Apoderado Judicial del ciudadano José Gregorio Moreno presentó diligencia mediante la cual solicitó abocamiento en la presente causa. En fecha 17 de marzo de 2014, en virtud de la incorporación de la Abogada Miriam Elena Becerra Torres, se reconstituyó la Corte Primera de lo Contencioso Administrativo quedando conformada su Junta Directiva de la siguiente manera: Efrén Navarro, Juez Presidente; María Eugenia Mata, Juez Vicepresidente y Miriam Elena Becerra Torres, Juez. En fecha 30 de marzo de 2015, en virtud de la incorporación a este Órgano Jurisdiccional de la Juez María Elena Centeno Guzmán, fue elegida la nueva Junta Directiva, quedando reconstituida de la siguiente manera: MIRIAM ELENA BECERRA TORRES, Juez Presidente; MARÍA ELENA CENTENO GUZMÁN, Juez Vicepresidente y EFRÉN NAVARRO, Juez. En fecha 1º de julio de 2015, el Apoderado Judicial del ciudadano José Gregorio Moreno consignó diligencia mediante la cual solicitó abocamiento en la presente causa. En fecha 19 de septiembre de 2015, esta Corte se abocó al conocimiento de la presente causa en el estado en el estado en que se encontraba, reanudándose la misma una vez transcurrido el lapso previsto en el artículo 48 de la Ley Orgánica de la Jurisdicción Contencioso Administrativa. En fecha 7 de octubre de 2015, vencido como se encontraba el lapso establecido en el auto dictado en fecha 23 de septiembre de 2015, se reasignó la ponencia a la Juez MARÍA ELENA CENTENO GUZMÁN, a quien se le ordenó pasar el expediente a los fines que dictara la decisión correspondiente. Realizado el estudio individual de las actas procesales que conforman el presente expediente, pasa esta Corte a decidir previa las consideraciones siguientes: -ÚNICO- En primer término, correspondería a esta Corte Primera de lo Contencioso Administrativo, decidir sobre el recurso de apelación interpuesto contra sentencia de fecha 20 de abril de 2007, dictado por el Juzgado Superior Cuarto en lo Contencioso Administrativo de la Región Capital, que declaró Parcialmente Con Lugar el recurso contencioso administrativo funcionarial interpuesto. Ello así, esta Corte del estudio de las actas que conforman el presente expediente, no evidencia el acto de nombramiento del ciudadano José Gregorio Moreno, hoy demandante, al cargo de “Técnico en Construcción”, a los fines de verificar la naturaleza jurídica del cargo en cuestión. En ese sentido, este Órgano Jurisdiccional de conformidad con lo establecido en el artículo 39 de la Ley Orgánica de la Jurisdicción Contencioso Administrativa, en concordancia con lo dispuesto el artículo 26 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, que consagra el derecho a la tutela judicial efectiva, así como el derecho de acceder a los órganos de administración de justicia y, en aplicación del principio de inmediación procesal, según el cual, el Juez debe dictar la sentencia en función de la apreciación directa de los hechos y las pruebas aportadas por las partes, que lo hagan llegar a un convencimiento de las circunstancias efectivamente ocurridas; ORDENA a la Secretaría de esta Corte librar oficio dirigido a la Dirección General Administrativa de la Dirección de Recursos Humanos del Ministerio Público, a los fines de que remita a este Órgano Jurisdiccional, copia certificada y legibles del nombramiento del ciudadano José Gregorio Moreno Estaba, al cargo de “Técnico en Construcción”, dentro del lapso de cinco (5) días de despacho siguientes a la constancia en autos de la notificación de la presente decisión. Así se decide. Por otro lado, se le indica a las partes que una vez el documento solicitado sea consignado, la contraparte podrá, si así lo quisiera, impugnar el mismo dentro de los cinco (5) días de despacho siguientes a que conste en autos la remisión del instrumento, para lo cual se abrirá, el día siguiente a la impugnación, la articulación probatoria prevista en el artículo 40 de la Ley de la Jurisdicción Contencioso Administrativa. Así se decide. En caso contrario, esta Órgano Jurisdiccional advierte que una vez transcurrido dicho lapso sin que exista constancia en autos de la documentación solicitada, impondrá al funcionario responsable multa, entre cincuenta unidades tributarias (50 U.T.) y cien unidades tributarias (100 U.T.), de conformidad con el artículo 79 de la Ley Orgánica de la Jurisdicción Contencioso Administrativa. Así se decide. Publíquese, regístrese y notifíquese. Déjese copia de la presente decisión. Cúmplase lo ordenado. Dada, firmada y sellada en la Sala de Sesiones de la Corte Primera de lo Contencioso Administrativo, en Caracas, a los _________________ ( ) días del mes de _________________ del año dos mil quince (2015). Años 205° de la Independencia y 156° de la Federación. La Juez Presidente, MIRIAM E. BECERRA T. La Juez Vicepresidente, MARÍA ELENA CENTENO GUZMÁN Ponente El Juez, EFRÉN NAVARRO El Secretario Accidental, RAMÓN ALBERTO JIMÉNEZ CARMONA Exp. N° AP42-R-2007-000873 MECG/TV En fecha____________ ( ) de_______________ de dos mil quince (2015), siendo la (s) ________________ de la _________________, se publicó y registró la anterior decisión bajo el N° ________________. El Secretario Accidental,