REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
CORTE PRIMERA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
JUZGADO DE SUSTANCIACIÓN
Caracas, 26 de abril de 2016
206° y 157°

Visto el escrito presentado con ocasión de la celebración de la audiencia de juicio en fecha cinco (5) de abril de dos mil dieciséis (2016), por la abogada Karla Peña García, inscrita en el Instituto de Previsión Social del Abogado bajo el Nº 123.501, actuando con el carácter de apoderada judicial de la sociedad mercantil Avon Cosmetics de Venezuela, C.A., mediante el cual promovió pruebas en la presente causa.

Siendo la oportunidad procesal correspondiente, pasa este Juzgado a emitir pronunciamiento al respecto, para lo cual observa:

I
DOCUMENTALES

Por cuanto la abogada antes mencionada en el escrito de pruebas presentado, promovió en el “CAPITULO I” denominado “De las Documentales”, los anexos identificados “PRIMERO:”, “SEGUNDO:”, “TERCERO:”, “CUARTO:”, “QUINTO:”, “SEXTO:”, “SEPTIMO (sic):”, “OCTAVO:”, “NOVENO:”, “NOVENO:”, “DECIMO(sic)::”, “DECIMO (sic): PRIMERO:”, “DECIMO (sic): SEGUNDO:”, “DECIMO (sic):TERCERO:”, “DECIMO (sic): CUARTO:” y “DECIMO (sic): QUINTO:”, documentos que reprodujeron en copias simples, no impugnadas por la contraparte, este Juzgado de Sustanciación las admite cuanto ha lugar en derecho, salvo su apreciación en la sentencia definitiva, por cuanto las mismas no son manifiestamente ilegales ni impertinentes y guardan relación con lo debatido en autos.

II
DE LA PRUEBA DE EXHIBICIÓN

De conformidad con lo previsto en el artículo 436 del Código de Procedimiento Civil, la parte demandante promovió en el “CAPÍTULO II” denominado “De la Prueba de Exhibición”, del referido escrito, dicha prueba y consignó los documentos cuya exhibición solicita numerados “1.-”, “2.-”, “3.-”, “4.-”, “5.-”, “6.-”, “7.-”, “8.-”, “9.-”, “10.-”, “11.-” y “12.-”, anexos al referido escrito, con lo cual cumple con el régimen jurídico de la promoción de pruebas, razón por la cual este Juzgado de Sustanciación admite la prueba de exhibición promovida, salvo su apreciación en sentencia definitiva, por no ser manifiestamente ilegal ni impertinente.

Para la evacuación de esta prueba se ordena notificar al Presidente del Centro de Comercio Exterior (CENCOEX), a los fines de que comparezca o bien su apoderado ante este Juzgado a las diez y cuarenta y cinco de la mañana (10:45 am), del tercer (3er) día de despacho siguiente a que conste en autos la notificación de la Procuraduría General de la República, de conformidad con lo previsto en el artículo 98 del Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley de Reforma Parcial del Decreto con Fuerza de Ley Orgánica que rige sus funciones, transcurrido el lapso contemplado en la norma citada, para que tenga lugar el acto de exhibición o entrega de los documentos indicados en el escrito de promoción de pruebas.

III
DE LA PRUEBA DE EXPERTICIA

Por cuanto la abogada antes mencionada en su escrito de pruebas promovió la prueba de experticia de conformidad con lo establecido en el artículo 451 del Código de Procedimiento Civil, indicando que “ con el objeto de verificar la importancia de las maquinarias objeto de las importaciones relacionadas con la AAD aprobadas, su operatividad e incidencia en la producción de bienes por parte de AVON: 1.- Que los expertos dejen c onstancia (sic) de la existencia en la planta AVON (…) de las siguientes maquinarias: 1.1.- (i) AXON aplicador EZ-Series, modelo EZ-100 horizontal para envolver mercancía con mangas termoencogibles completamente automático diseñado para procesar lápices de tamaño normal a velocidad de 60 ppm. La máquina debe operar en conjunto con una banda transportadora de Axon. Procesa espesores de película de 50 a 75 microns y anchos planos de hasta 60mm, (ii) banda transportadora TTC-inoxidable, modelo TTC-125, de 12 pies de largo, hecho de acero inoxidable con unidad de control para velocidad viables, (iii) kit de piezas específicas para el equipo, y (iv) servicios técnicos para instalación y entrenamiento y arranque de máquina. 1.2- (i) estuchadora vertical IMA-SAFE modelo Vertima, nueva de fábrica y sin uso, de movimiento mecánico alternado, apta para efectuar el acondicionamiento de productos en estuche pre-encolado, (ii) partes, piezas y accesorios específicos para la máquina estuchadora vertical IMA SAFE modelo Vertima, y (iii) servicios técnicos para pruebas, puesta en marcha en la planta de Guatire. 2.- Que los expertos dejen constancia si las maquinarias antes descritas existentes en la planta AVON coinciden con las maquinarias objeto de las importaciones relacionadas con las AAD Nros. 17624445 y 17626811. 3.- que los expertos verifiquen y dejen constancia sobre si las maquinarias objeto de las importaciones relacionadas con las AAD Nros. 17624445 y 17626811, antes identificadas, están operativas en la Planta AVON (…). Asimismo, indiquen cual es la función de dichas maquinas (sic) en el proceso productivo en el cual intervienen. 4.- Que los expertos señalen y dejen constancia de las características y beneficios de las maquinaria objeto de las importaciones relacionada con las AAD Nros. 17624445 y 17626811. 5.- Que los expertos señalen la importancia de las dejen (sic) constancia de las maquinarias objeto de las importaciones relacionadas con las AAD Nros. 17624445 y 17626811, existentes en la Planta AVON, dentro del proceso productivo en que intervienen, y como la misma contribuye en la producción de bienes por parte de AVON. 6.- Que los expertos señalen los efectos de prescindir del uso de las maquinarias objeto de las importaciones relacionadas con las AAD Nros. 17624445 y 17626811 en el proceso productivo de AVON…”, este Juzgado de Sustanciación, admite cuanto ha lugar en derecho la presente prueba, por no ser manifiestamente ilegal ni impertinente, salvo su apreciación en la sentencia definitiva.

A los fines de la evacuación de la referida prueba se fija la oportunidad para la designación de los expertos a las diez de la mañana (10:00 am) del tercer (3er) día de despacho siguiente a que conste en autos la notificación de la Procuraduría General de la República, de conformidad con lo previsto en el artículo 98 del Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley de Reforma Parcial del Decreto con Fuerza de Ley Orgánica que rige sus funciones, transcurrido el lapso contemplado en la norma citada.

IV
DE LA INSPECCIÓN JUDICIAL

En cuanto a la prueba promovida de conformidad con el artículo 472 del Código de Procedimiento Civil, en el “CAPÍTULO IV” denominado “De la Inspección Judicial”, mediante la cual, la parte demandante expresó: “…Solicitamos a esta Corte que se traslade y constituya en la sede de la Planta AVON COSMETICS DE VENEZUELA, C.A., (…) para que ingrese a misma (sic), y deje constancia por vía de inspección judicial, previo nombramiento y juramentación de práctico en materia industrial y producción de los siguientes hechos: PRIMERO: De la existencia en el sitio, actividad y detalles técnicos de las siguientes maquinarias, objeto de la importación relacionadas con las AAD Nros. 17624445 y 17626811: 1.1.- (i) AXON aplicador EZ-Series, modelo EZ-100 horizontal para envolver mercancía con mangas termoencogibles completamente automático diseñado para procesar lápices de tamaño normal a velocidad de 60 ppm. La máquina debe operar en conjunto con una banda transportadora de Axon. Procesa espesores de película de 50 a 75 microns y anchos planos de hasta 60mm, (ii) banda transportadora TTC-inoxidable, modelo TTC-125, de 12 pies de largo, hecho de acero inoxidable con unidad de control para velocidad viables, (iii) kit de piezas específicas para el equipo, y (iv) servicios técnicos para instalación y entrenamiento y arranque de máquina. 1.2- (i) estuchadora vertical IMA-SAFE modelo Vertima, nueva de fábrica y sin uso, de movimiento mecánico alternado, apta para efectuar el acondicionamiento de productos en estuche pre-encolado, (ii) partes, piezas y accesorios específicos para la máquina estuchadora vertical IMA SAFE modelo Vertima, y (iii) servicios técnicos para pruebas, puesta en marcha en la planta de Guatire.…”, este Juzgado de Sustanciación admite dicha prueba cuanto ha lugar en derecho, salvo su apreciación en la sentencia definitiva, por no ser manifiestamente ilegal ni impertinente. En cuanto al “SEGUNDO” punto mediante el cual la parte promovente solicitó la inspección judicial “…De cualquier otro particular que se solicite al momento de practicar la inspección…”, este Órgano Jurisdiccional considera que no se indicó en dicha solicitud puntos concretos sobre los cuales debía realizarse la prueba, sino que por el contrario, procedió a solicitar la inspección sobre información general, razón por la cual este Tribunal desecha la solicitud formulada en el punto “SEGUNDO”, así se decide.

Para la evacuación de la prueba de inspección judicial promovida, se comisiona amplia y suficientemente al Juzgado Distribuidor de Municipio Ordinario y Ejecutor de Medidas de los Municipios Plaza y Zamora de la Circunscripción Judicial del estado Miranda, facultándolo para que, de considerarlo necesario, designe uno o más prácticos, conforme a lo previsto en el artículo 473 del Código de Procedimiento Civil. Líbrese despacho con las inserciones correspondientes. Líbrese oficio.

V
PRUEBA DE TESTIGOS

Visto que la abogada Karla Peña García, ya identificada, en el capítulo “V” denominado “De La Prueba De Testigos”, en su escrito de pruebas señaló que “…con fundamento en lo previsto por el artículo 482 del Código de Procedimiento Civil, promovemos las testimoniales de: 1.- Mayra Calderón, portadora de la cédula de identidad Nº V- 13.245.421, (…). 2.- Francisco Rodríguez, portador de la cédula de identidad Nº V- 9.414.486, (…). 3.- Eduardo Guedez, portador de la cédula de identidad Nº V- 13.109.247, (…). 4.- Mirvic Prato, portador de la cédula de identidad Nº V- 15.448.217, (…). 5.- Ynedy Avilez, portador de la cédula de identidad Nº V- 13.671.810 (…). Las testimoniales promovidas tiene como finalidad demostrar la instalación, existencia, operatividad e importancia de la maquinaria objeto de la importación relacionada con la AAD Nº 17624276...”, este Juzgado de Sustanciación admite la presente prueba cuanto ha lugar en derecho por no ser manifiestamente ilegal ni impertinente, salvo su apreciación en la sentencia definitiva.

Para la evacuación de dicha prueba se comisiona amplia y suficientemente al Juzgado Distribuidor de Municipio Ordinario y Ejecutor de Medidas de los Municipios Plaza y Zamora de la Circunscripción Judicial del estado Miranda, a los fines de que evacúe la prueba en cuestión y remita a este Juzgado de Sustanciación la información requerida una vez se haya realizado. Líbrese oficio y anéxese copia certificada del escrito de pruebas y del presente auto.

VI
PRINCIPIO DE LA COMUNIDAD DE LA PRUEBA

Finalmente la abogada antes mencionada, promovió en el “CAPÍTULO VI” denominado “Del Principio de la Comunidad de la Prueba” dicha prueba, al respecto, este Juzgado de Sustanciación advierte con base en los criterios sostenidos por la doctrina y la jurisprudencia que no es considerado medio de prueba alguno, el principio de la comunidad de la prueba, pues el Juez está obligado a pronunciarse sobre todo lo alegado y probado en las actas (Vid. Sentencia Nº 1676 de 6 de octubre de 2004, recaída sobre el caso: “Rosa Aura Chirinos Nava Vs Municipio José Laurencio Silva del Estado Falcón y Otros”, Sala Político Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia).

En tal sentido, siendo que el principio de la comunidad de la prueba, configuran una invocación al principio de la exhaustividad previsto en el artículo 509 del Código de Procedimiento Civil, y en ningún caso, un medio probatorio sometido a las normas adjetivas de nuestro ordenamiento jurídico, considera este Tribunal que corresponderá a la Corte Primera de lo Contencioso Administrativo en la sentencia de fondo, la valoración de la totalidad de los documentos producidos con el libelo de demanda.

Visto el presente pronunciamiento, se ordena notificar a la Procuraduría General de la República, a tenor de lo dispuesto en el artículo 98 del Decreto con Rango Valor y Fuerza de Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República. Líbrese oficio y anéxese copia certificada del presente auto y del escrito de pruebas presentado, cursantes a los folios doscientos setenta y ocho (278) al doscientos noventa y cinco (295). Se advierte a la parte promovente que para la remisión de dicho oficio, deberá consignar dentro de los tres (3) días de despacho siguientes a esta fecha las copias fotostáticas de cada una de las actuaciones anteriormente indicadas.
Juez de Sustanciación,



Belén Serpa Blandín

La Secretaria Accidental,



Mari Carmen Reboredo



BSB/MCR/evsl/msb
Exp. N° AP42-G-2015-000337