TSJ Regiones - Decisión

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
JUZGADO SUPERIOR EN LO CIVIL Y CONTENCIOSO
ADMINISTRATIVO DE LA REGIÓN CENTRO NORTE
Valencia, 14 de Agosto de 2017
Años: 207º y 158º
Expediente Nro. 16.138

Mediante sentencia de fecha treinta (30) del mes de Enero de 2017, dictada por este Juzgado Superior, se estableció lo siguiente:

“1. SE DECLARA: LA NULIDAD ABSOLUTA del Acto Administrativo mediante el cual se retira y remueve a la ciudadana DELFINA ISABEL GONZALEZ ALPIZAR, titular de la cédula de identidad V-Nº7.179.205, a través de la Resolución Nº 078/10/2015, de fecha seis (06) de octubre de 2015, y le fuera notificado en fecha veinticinco (25) de Julio de 2016, dictada por la ALCALDÍA DE MUNICIPIO SAN JOAQUIN DEL ESTADO CARABOBO.
2. SE ORDENA: La reincorporación inmediata de la ciudadana DELFINA ISABEL GONZALEZ ALPIZAR, titular de la cédula de identidad V-Nº7.179.205, al cargo de PROMOTOR DEPORTIVO, o a un cargo de similar o de superior jerarquía.
3. SE ORDENA: a la ALCALDÍA DEL MUNICIPIO SAN JOAQUIN DEL ESTADO CARABOBO, a PAGAR los sueldos dejados de percibir, desde el ilegal retiro de la ciudadana DELFINA ISABEL GONZALEZ ALPIZAR, hasta que quede definitivamente firme el presente fallo, con sus respectivas variaciones y demás aumentos que se hubieren generado; así como también el pago de los demás beneficios de origen legal que le correspondieren.
4. SE ORDENA: realizar experticia complementaria al fallo definitivo, de conformidad con lo establecido en el artículo 249 del Código de Procedimiento Civil, en los términos en la presente sentencia.”

De igual manera, se observa que la sentencia dictada por la Corte Segunda de lo Contencioso Administrativo, en fecha 24 de Mayo de 2017, la cual estableció:

“1.- SU COMPETENCIA para conocer el recurso de apelación interpuesto en fecha 27 de septiembre de 2016, por la ciudadana Delfina Isabel González Alpizar, ya antes identificada, contra la decisión proferida en fecha 30 de enero de 2017, por el Juzgado Superior en lo Civil y Contencioso Administrativo de la Circunscripción Judicial de la Región Centro Norte del estado Carabobo, que declaró con lugar la querella funcionarial interpuesta por la ciudadana DELFINA ISABEL GONZÁLEZ ALPIZAR, titular de la cédula de identidad N° V-7.179.205, debidamente asistida por la abogada María Fernanda Molina, inscrita en el Instituto de Previsión Social del Abogado bajo el Nº 258.930, contra la ALCALDÍA DEL MUNICIPIO SAN JOAQUÍN DEL ESTADO CARABOBO.
2.- DESISTIDO el recurso de apelación interpuesto.
3.- FIRME el fallo apelado.”

En fecha 22 de junio de 2017, la abogada MARIA FERNANDA MOLINA, inscrita en el Instituto de Previsión Social del Abogado bajo el Nro.258.930, apoderada judicial de la ciudadana DELFINA ISABEL GONZALEZ ALPIZAR, titular de la cédula de identidad Nro. V-7.179.205, parte querellante, consigno diligencia mediante la cual solicito: “(…omissis…) Solicito la Ejecución Voluntaria de la Sentencia dictada por este Tribunal en fecha 30 de enero de 2017, que fuera ratificado por sentencia de fecha 24 de mayo de 2017, emanada de la Corte Segunda de lo Contencioso Administrativo (…omissis…)”.
Pasa este Juzgado a pronunciarse sobre la solicitud planteada:
I
CONSIDERACIONES PARA DECIDIR

Observa este Juzgado que mediante sentencia dictada en fecha 30 del mes de Enero de 2017, mediante la cual declaró CON LUGAR la querella funcionarial, incoado por la ciudadana DELFINA ISABEL GONZALEZ ALPIZAR, venezolana, mayor de edad, titular de la cédula de identidad Nro. V-7.179.205, debidamente asistida por la abogada MARIA FERNANDA MOLINA, inscrita en el Instituto de Previsión Social del Abogado bajo el Nro.258.930, contra la Resolución N° 078/10/2015, fecha seis (06) de Octubre de 2015, dictada por la ALCALDÍA DE MUNICIPIO SAN JOAQUIN DEL ESTADO CARABOBO, en consecuencia: SE DECLARA: LA NULIDAD ABSOLUTA del Acto Administrativo mediante el cual se retira y remueve a la ciudadana DELFINA ISABEL GONZALEZ ALPIZAR, titular de la cédula de identidad V-Nº7.179.205, a través de la Resolución Nº 078/10/2015, de fecha seis (06) de octubre de 2015, y le fuera notificado en fecha veinticinco (25) de Julio de 2016, dictada por la ALCALDÍA DE MUNICIPIO SAN JOAQUIN DEL ESTADO CARABOBO. SE ORDENA: La reincorporación inmediata de la ciudadana DELFINA ISABEL GONZALEZ ALPIZAR, titular de la cédula de identidad V-Nº7.179.205, al cargo de PROMOTOR DEPORTIVO, o a un cargo de similar o de superior jerarquía. SE ORDENA: a la ALCALDÍA DEL MUNICIPIO SAN JOAQUIN DEL ESTADO CARABOBO, a PAGAR los sueldos dejados de percibir, desde el ilegal retiro de la ciudadana DELFINA ISABEL GONZALEZ ALPIZAR, hasta que quede definitivamente firme el presente fallo, con sus respectivas variaciones y demás aumentos que se hubieren generado; así como también el pago de los demás beneficios de origen legal que le correspondieren. SE ORDENA: realizar experticia complementaria al fallo definitivo, de conformidad con lo establecido en el artículo 249 del Código de Procedimiento Civil, en los términos en la presente sentencia.
Ahora bien, por tratarse el ejecutado de ente público territorial y en virtud de sus privilegios procesales, conforme a lo establecido en el artículo 158 de la Ley Orgánica del Poder Público Municipal, cuyo tenor es el siguiente:

“Artículo 158: Cuando el Municipio o una entidad municipal resultaren condenados por sentencia definitivamente firme, el Tribunal, a petición de la parte interesada, ordenara su ejecución.
A estos fines, notificará al alcalde o alcaldesa o a la autoridad ejecutiva de la entidad municipal, que debe dar cumplimiento voluntario a la sentencia dentro de los diez días siguientes a la notificación. Dentro de ese lapso, el Municipio o la entidad municipal, según sea el caso, podrá proponer al ejecutante una Forma de cumplir con la sentencia. Si esa forma fuere rechazada, las partes podrán suspender el lapso establecido para la ejecución voluntaria por el tiempo que se convenga o realizar actos de composición voluntaria. Transcurrido el lapso para la ejecución voluntaria sin que la sentencia se haya cumplido, se procederá a la ejecución forzosa”.

En virtud de lo anterior, este Juzgado ordena la notificación del ciudadano Síndico Procurador Municipal del Municipio San Joaquín del Estado Carabobo, y al ciudadano Alcalde del Municipio San Joaquín del Estado Carabobo a fines del cumplimiento voluntario de la decisión judicial firme de la controversia relacionada con la reincorporación inmediata de la ciudadana DELFINA ISABEL GONZALEZ ALPIZAR, el pago de los salarios dejados de percibir aplicándosele todas las mejores sociales, económicas y de cualquier índole que se haya acordado o se acuerden desde su ilegal destitución hasta que quede definitivamente firme el presente fallo, lo cual deberá realizar dentro del lapso de diez (10) días de despacho siguiente, los cuales comenzaran a computarse a partir de que conste en auto la última de las notificaciones ordenadas, oportunidad en la cual exponga la forma y oportunidad de dar cumplimiento a la sentencia.
En tal sentido, podrán las partes suspender la ejecución por tiempo determinado o realizar actos de composición voluntaria con respecto al cumplimiento de la sentencia, transcurrido el lapso para la ejecución voluntaria de la sentencia definitivamente firme dictada por este Tribunal en fecha 30 de enero de 2016, sin que la sentencia se haya cumplido, se procederá a la ejecución forzosa de la misma.
Ahora bien, en relación al pago de los salarios dejados de percibir y demás beneficios y funcionariales y laborales, desde la fecha de su ilegal retiro, hasta su efectiva reincorporación, este Juzgado ordena la práctica de una experticia complementaria del fallo dictado por este Tribunal, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 249 del Código de Procedimiento Civil, a tales efectos se fija el tercer (3°) día de despacho siguiente a la constancia en autos la reincorporación del querellante, a las 10:00 de la mañana, razón por la cual se le informa a la parte querellada que el monto que arroje la mencionada experticia deberá ser incluido en el presupuesto del año 2018 y 2019, a menos que exista provisión de los fondos en el presupuesto del año 2017.
Notifíquese también del presente auto al ALCALDÍA DE MUNICIPIO SAN JOAQUIN DEL ESTADO CARABOBO, con copia certificada de la sentencia de treinta (30) del mes de enero de 2016, dictada por este Juzgado Superior y del presente auto.
II
DECISIÓN
Con fundamento en lo antes expuesto, este Juzgado Superior en lo Civil y Contencioso Administrativo de la Región Centro Norte de la Circunscripción Judicial del Estado Carabobo, administrando justicia en nombre de la República y por autoridad de la Ley decreta:
1. La EJECUCIÓN VOLUNTARIA de la sentencia dictada por este Juzgado en fecha 30 de enero de 2016, mediante la cual declaró CON LUGAR la querella funcionarial, incoado por la ciudadana DELFINA ISABEL GONZALEZ ALPIZAR, titular de la cédula de identidad V-Nº7.179.205, debidamente asistida por la abogada MARIA FERNANDA MOLINA, inscrita en el Instituto de Previsión Social del Abogado bajo el Nro.258.930, contra la Resolución N° 078/10/2015, fecha seis (06) de Octubre de 2015, dictada por la ALCALDÍA DE MUNICIPIO SAN JOAQUIN DEL ESTADO CARABOBO, la reincorporación inmediata de la ciudadana DELFINA ISABEL GONZALEZ ALPIZAR, al cargo de PROMOTOR DEPORTIVO, adscrito a la ALCALDÍA DEL MUNICIPIO SAN JOAQUIN DEL ESTADO CARABOBO o a un cargo de similar o de superior jerarquía, por ser este el último cargo ejercido por el hoy querellante, en la ALCALDÍA DEL MUNICIPIO SAN JOAQUIN DEL ESTADO CARABOBO, a CALCULAR Y CANCELAR los sueldos dejados de percibir, desde el ilegal retiro de la ciudadana DELFINA ISABEL GONZALEZ ALPIZAR, hasta que quede definitivamente firme el presente fallo, con sus respectivas variaciones y demás aumentos que se hubieren generado; así como también el pago de los demás beneficios de origen legal que le correspondieren, los cuales serán calculados mediante una experticia complementaria del fallo de conformidad con el artículo 249 del Código de Procedimiento Civil.
2. Se ORDENA notificar a los ciudadanos SÍNDICO PROCURADOR MUNICIPAL DEL MUNICIPIO SAN JOAQUIN DEL ESTADO CARABOBO y ALCALDE DEL MUNICIPIO SAN JOAQUIN DEL ESTADO CARABOBO, a los fines de que dentro del lapso de diez (10) días de despacho siguiente, los cuales comenzaran a computarse a partir de que conste en auto la última de las notificaciones ordenadas.
3. Se ORDENA la experticia complementaria del fallo dictado por este Juzgado para el tercer (3er.) día de despacho siguiente a la constancia en autos de la reincorporación del querellante, a las 10:00 de la mañana.
Publíquese, regístrese y notifíquese. Cúmplase con lo ordenado.
Dada, firmada y sellada en el Despacho del Juzgado Superior en lo Civil y Contencioso Administrativo de la Región Centro Norte de la Circunscripción Judicial del Estado Carabobo, a los catorce (14) día del mes de agosto del año dos mil diecisiete (2017). Años 207° de la Independencia y 158° de la Federación.
El Juez Superior,

ABG. LUIS ENRIQUE ABELLO GARCIA La Secretaria,

ABG. DONAHIS PARADA MÁRQUEZ
Expediente Nro. 16.138. En la misma fecha se cumplió lo ordenado y se libraron oficios Nros. 1350, 1351, despacho de comisión oficio Nro. 1353.
La Secretaria,

ABG. DONAHIS PARADA MÁRQUEZ
LEAB/DP/AE