TSJ Regiones - Decisión

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

JUZGADO SUPERIOR DE LO CONTENCIOSO TRIBUTARIO
DE LA REGION ZULIANA

Exp. Nro. 2034-24
Admisión de Recurso Contencioso Tributario

La presente causa es contentiva del Recurso Contencioso Tributario interpuesto por la interpuesto por el ciudadano MELVIN ENRIQUE LOZANO DAVILA, Venezolano, Mayor de Edad, titular de la Cedula de Identidad Nro. V-12.999.224, asistido en este acto por la Abogada NORA MILLAN, Venezolana, Mayor de Edad, Titular de la Cedula de Identidad Nro. V-7.744.393, inscrita en el instituto de previsión Social del Abogado (INPREABOGADO) Nro. 34.621, actuando con el carácter de Presidente de la Sociedad Mercantil “MUNDO AISATICO DELICIAS, COMPAÑÍA ANONIMA, C.A.”, inscrita ante el Registro Mercantil Tercero de la circunscripción Judicial del Estado Zulia, bajo el Nro. 34, Tomo 7-A 485, el 22 de Enero de 2014, e Inscrita en el Registro de Información Fiscal (R.I.F) bajo el Nro. J-40360524-6, contra las resoluciones signadas bajo letras y números SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2023/E3952, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2023/E3953, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2023/E4104, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2023/E4105, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2023/E4107, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2023/E4108, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2023/E4110, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2023/E4111, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2023/E4112, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2023/E4113, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2023/E4114, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2023/E4116, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2023/E4115, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2023/E4119, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2023/E4120, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2023/E4121, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2023/E4122, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2023/E4123,
SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2023/E4124¸ SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2023/E4125, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2023/E4126, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2023/E4127, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2023/E4128, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2023/E4129, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2023/E4130, las dos primeras emitidas en fecha 14 de noviembre de 2023 y el Resto fueron emitidas en fecha 11 de Diciembre de 2023 emanadas por la División de Contribuyentes Especiales de la Gerencia Regional de Tributos Internos del Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y tributaria (SENIAT).
En fecha trece (13) de Marzo de dos mil veinticinco (2025), se le dio entrada al presente recurso y se ordeno notificar al Procurador General de la República y al Fiscal Nonagésimo Séptimo del Ministerio Público con Competencia Especial Contencioso Administrativo, Contencioso Administrativo Tributario, Contencioso Especial Agrario y Derechos y Garantías Constitucionales de la Circunscripción Judicial del Estado Zulia.
En fecha diez (10) de febrero de dos mil veinticinco (2025), la abogada Mayela Beatriz Briceño Araujo, inscrita en el inpreabogado bajo el Nro. 235.373, expuso en su diligencia que: “…Solicito a este Digno Tribunal, declare la Perdida Sobrevenida del Interés Procesal en la presente causa…”

En fecha diecisiete (17) de marzo de dos mil veinticinco (2025), el Alguacil Natural de este Juzgado expuso: “Consigno en este acto los oficios Nro. 046-24, 047-24, dirigidos a la Fiscalía Nonagésima Séptima del Ministerio Publico y al Gerente de Tributos Internos (SENIAT), recibido, firmado y sellado el día 04/03/2025…”. Asimismo, la Secretaria de este Juzgado, hizo constar que el Alguacil Natural de este Tribunal entregó las notificaciones correspondientes ordenadas por este Juzgado en auto de fecha 14 de marzo de 2024.
En fecha cinco (05) de agosto de dos mil veinticinco (2025), el Alguacil Natural de este Juzgado expuso: “Consigno en este acto oficio Nro. 045-2024, dirigido al Procurador General de la República, recibido, firmado y sellado por el ciudadano Henry Rodríguez Facchinetti en su carácter Gerente General de Litigio, recibido, firmado y sellado el día 26/05/2025…”. Asimismo, la Secretaria de este Juzgado, hizo constar que el Alguacil Natural de este Tribunal entregó las notificaciones correspondientes ordenadas por este Juzgado en auto de fecha 14 de marzo de 2024.
Ahora bien, correspondiendo la oportunidad legal a que se contre el artículo 294 del Código Orgánico Tributario para decidir sobre la admisibilidad del presente Recurso pasa a hacerlo en los siguientes términos:

De la Competencia

El presente recurso contencioso tributario se interpone contra las resoluciones signadas bajo letras y números SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2023/E3952, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2023/E3953, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2023/E4104, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2023/E4105, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2023/E4107, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2023/E4108, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2023/E4110, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2023/E4111, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2023/E4112, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2023/E4113, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2023/E4114, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2023/E4116, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2023/E4115, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2023/E4119, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2023/E4120, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2023/E4121, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2023/E4122, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2023/E4123,
SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2023/E4124¸ SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2023/E4125, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2023/E4126, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2023/E4127, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2023/E4128, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2023/E4129, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2023/E4130, las dos primeras emitidas en fecha 14 de noviembre de 2023 y el Resto fueron emitidas en fecha 11 de Diciembre de 2023 emanadas por la División de Contribuyentes Especiales de la Gerencia Regional de Tributos Internos del Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y tributaria (SENIAT). Ahora bien, la Sala Plena del Tribunal Supremo de Justicia, mediante Resolución publicada en Gaceta Oficial Nro. 37.622 de fecha 31 de enero de 2003, creó este Tribunal confiriéndole competencia en materia tributaria en todo el Estado Zulia, razón por la cual al encontrarse la empresa recurrente domiciliada en esa ciudad y conforme lo dispuesto en los artículos 289, 338 del Código Orgánico Tributario (2020), en concordancia con lo previsto en los artículos 28, 40 y 41 del Código de Procedimiento Civil, este Tribunal se declara COMPETENTE para el conocimiento de la presente causa. Así se declara.

De la admisibilidad de la acción
Conforme el artículo 293 del Código Orgánico Tributario (2020), son causales de inadmisibilidad del recurso:
1. La caducidad del plazo para ejercer el recurso.
2. La falta de cualidad o interés del recurrente.
3. Ilegitimidad de la persona que se presente como apoderado o representante del recurrente, por no tener capacidad necesaria para comparecer en juicio o por no tener la representación que se atribuye, o porque el poder no esté otorgado en forma legal o sea insuficiente.
En virtud de no existir oposición a la admisión del Recurso por parte de los llamados a este juicio, este Tribunal debe examinar si está presente alguna de las causales previstas en el artículo 293 antes citado, ya que el artículo 294 del Código Orgánico Tributario ordena al Juez pronunciarse sobre la admisibilidad del recurso, sin sujetarlo a la oposición de la representación fiscal. En razón de lo cual pasa a efectuar el siguiente análisis:
1. Tempestividad del recurso:
Dispone el artículo 288 del Código Tributario, que el lapso para interponer el Recurso Contencioso será de veinticinco (25) días hábiles contados a partir de la notificación del acto que se impugna.
En el caso de auto, la notificación del acto administrativo impugnado se efectuó en fecha cinco (05) de enero de dos mil veinticuatro (2024), conforme a lo dispuesto en el artículo 173 del Código Orgánico Tributario de 2020.
De esta manera, desde el momento que se entiende notificada el acto impugnado (05 de enero de 2024) hasta el momento de la interposición del recurso contencioso tributaria, transcurrieron los siguientes días del lapso que el artículo 288 del Código Orgánico Tributario de 2020 concede para interponerlo contados por días que este Tribunal dio de despacho; 16,17, 18, 19, 24, 25, 26, 30 de septiembre, 08, 10, 11, 15, 16, 22, 23, 24, 25, 29, 30 de enero, 01, 05, 06, 07, 08, 14, 15, 20, de febrero, 02, 06, 07, 08, 09, 13, (total: 25 días de despacho) por lo cual el presente recurso fue interpuesto en el vigésimo quinto día para interponerlo.
Por todo lo expuesto anteriormente, este Tribunal considera que el presente recurso fue interpuesto tempestivamente. Así se decide.
2. Cualidad o interés del recurrente:
La contribuyente ejerce el Recurso Contencioso Tributario contra contra las resoluciones signadas bajo letras y números SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2023/E3952, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2023/E3953, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2023/E4104, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2023/E4105, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2023/E4107, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2023/E4108, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2023/E4110, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2023/E4111, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2023/E4112, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2023/E4113, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2023/E4114, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2023/E4116, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2023/E4115, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2023/E4119, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2023/E4120, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2023/E4121, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2023/E4122, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2023/E4123,
SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2023/E4124¸ SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2023/E4125, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2023/E4126, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2023/E4127, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2023/E4128, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2023/E4129, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2023/E4130, las dos primeras emitidas en fecha 14 de noviembre de 2023 y el Resto fueron emitidas en fecha 11 de Diciembre de 2023 emanadas por la División de Contribuyentes Especiales de la Gerencia Regional de Tributos Internos del Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y tributaria (SENIAT).
Conforme el artículo 286 del Código Orgánico Tributario, contra la Providencia Administrativa el afectado podrá interponer los recursos administrativos y judiciales que el código establece. Por su parte, el artículo 272 del Código Tributario, establece que los actos de la Administración Tributaria de efectos particulares que determinen tributos, apliquen sanciones o afecten en cualquier forma los derechos de los administrados, podrán ser impugnados por quien tenga interés legítimo, mediante la interposición del Recurso Jerárquico, y conforme el numeral 1º del artículo 286 del Código Orgánico Tributario, procede el Recurso Contencioso Tributario contra los mismos actos de efectos particulares que pueden ser objeto de impugnación mediante el recurso jerárquico, sin necesidad del previo ejercicio de dicho recurso, por lo cual la contribuyente tiene cualidad o interés para interponer el presente Recurso Contencioso Tributario. Así se declara.

3. Legitimidad de la persona que se presenta como representante del recurrente:

En su escrito recursivo, el ciudadano MELVIN ENRIQUE LOZANO DAVILA, anteriormente identificado, manifiesta que actúa como Presidente de la Sociedad Mercantil “MUNDO AISATICO DELICIAS, COMPAÑÍA ANONIMA, C.A.” según acta de Asamblea Nro. 15 Tomo 20 celebrada en fecha quince (15) de julio de dos mil veintidós (2022); al efecto que fue asistido en este acto por la abogada NORA MILLAN, Venezolana, Mayor de Edad, Titular de la Cedula de Identidad Nro. V-7.744.393, inscrita en el instituto de previsión Social del Abogado (INPREABOGADO) Nro. 34.621, la facultad que se le otorga para que represente y defienda los derechos e intereses de naturaleza tributaria de la recurrente. Y así se declara respectivamente.
En razón de lo expuesto, este Tribunal no observa que exista alguna de las causales de inadmisibilidad previstas en el artículo 293 del Código Orgánico Tributario, y no observa que la acción deducida sea contraria al orden público, a las buenas costumbres o a alguna disposición expresa de la ley (Art. 341 del Código de Procedimiento Civil), por lo cual debe declarar admisible la presente acción.
Dispositivo.
Por los fundamentos expuestos, en el Recurso Contencioso Tributario de interpuesto por la Sociedad Mercantil “MUNDO AISATICO DELICIAS, COMPAÑÍA ANONIMA, C.A.”, antes identificada, sustanciado bajo el expediente Nro. 2034-24, este Juzgado Superior de lo Contencioso Tributario de la Región Zuliana, en nombre de la República y por autoridad de la Ley, resuelve:
1.- Su COMPETENCIA para conocer del presente recurso contencioso tributario interpuesto conjuntamente con solicitud de amparo constitucional y medidas cautelares innominadas, interpuesto por el ciudadano MELVIN ENRIQUE LOZANO DAVILA, actuando en carácter de Presidente de la Sociedad Mercantill “MUNDO AISATICO DELICIAS, COMPAÑÍA ANONIMA, C.A.”, plenamente identificados en autos; contra las resoluciones signadas bajo letras y números SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2023/E3952, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2023/E3953, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2023/E4104, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2023/E4105, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2023/E4107, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2023/E4108, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2023/E4110, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2023/E4111, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2023/E4112, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2023/E4113, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2023/E4114, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2023/E4116, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2023/E4115, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2023/E4119, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2023/E4120, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2023/E4121, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2023/E4122, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2023/E4123,
SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2023/E4124¸ SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2023/E4125, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2023/E4126, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2023/E4127, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2023/E4128, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2023/E4129, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2023/E4130, las dos primeras emitidas en fecha 14 de noviembre de 2023 y el Resto fueron emitidas en fecha 11 de Diciembre de 2023 emanadas por la División de Contribuyentes Especiales de la Gerencia Regional de Tributos Internos del Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y tributaria (SENIAT).
2-. Se Declara ADMISIBLE el Recurso Contencioso interpuesto por la Sociedad Mercantil “MUNDO AISATICO DELICIAS, COMPAÑÍA ANONIMA, C.A.”, antes identificado contra las resoluciones signadas bajo letras y números SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2023/E3952, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2023/E3953, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2023/E4104, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2023/E4105, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2023/E4107, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2023/E4108, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2023/E4110, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2023/E4111, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2023/E4112, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2023/E4113, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2023/E4114, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2023/E4116, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2023/E4115, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2023/E4119, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2023/E4120, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2023/E4121, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2023/E4122, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2023/E4123,
SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2023/E4124¸ SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2023/E4125, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2023/E4126, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2023/E4127, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2023/E4128, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2023/E4129, SNAT/INTI/GRTI/RZU/DCE/2023/E4130, las dos primeras emitidas en fecha 14 de noviembre de 2023 y el Resto fueron emitidas en fecha 11 de Diciembre de 2023 emanadas por la División de Contribuyentes Especiales de la Gerencia Regional de Tributos Internos del Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y tributaria (SENIAT)
Publíquese. Notifíquese. Regístrese. Déjese copia. Dado, firmado y sellado en el Despacho del Juzgado Superior de lo Contencioso Tributario de la Región Zuliana, en Maracaibo, a los trece (13) días del mes de octubre del año dos mil veinticinco (2025). Año: 215° de la Independencia y 166° de la Federación.
La Jueza

Dra. María Ignacia Añez El Secretario Temporal,

MSc. Luis González.
En la misma fecha se dictó y publicó esta decisión interlocutoria y se dejó la copia ordenada. Se registró bajo Nro. ________ -2025.- Asimismo, se libró oficio Nro._______-2025, dirigido al Sindico Procurador
El Secretario temporal,

MSc. Luis González.

MIAC/Mf-.